[ अजय कुमार ]
भारतीय पारदर्शिता कार्यकर्ता और पत्रकार मोदी के निजता कानून को लेकर अदालत में लड़ाई के लिए तैयार है, मोदी का नया प्राइवेसी कानून, हर तरफ चिंता का कारण बन हुआ है।
एक्टिविस्ट और पत्रकारों का इस कानून को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती
एक्टिविस्ट का कहना है कि सूचना के अधिकार कानून को कमज़ोर किया जा रहा है, किन्तु भारत सरकार का कहना है कि इन बदलावों से पारदर्शिता व्यवस्था को कोई नुकसान नहीं होगा
2012-13 में नरेन्द्र मोदी जब भाजपा में प्रधानमंत्री पद के लिए उम्मीदवार घोषित किये गये, उसके बाद देश में घूम-घूम कर, मनमोहन सरकार द्वारा आधार कार्ड की नयी व्यवस्था को कूद-कूद कर कोस रहे थे कि सरकार जनता का डाटा इकट्ठा कर बेचेगी।
चोरी छिपे डाटा पहले ही बेच डाले
अबतक सारा डाटा स्वयं ही बेच डाले (उदाहरण आपके पास मोबाइल में है, आप अपनी वाहन का बीमा एक कंपनी से कराते हैं, समय सीमा समाप्त होने से पहले सभी बीमा कंपनियों के संदेश आते हैं, ऐसे सभी स्थानों से …) और वही मोदी सरकार का नया प्राइवेसी कानून ‘डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम’ है। यह कानून नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा सुनिश्चित करने और कंपनियों द्वारा डेटा के दुरुपयोग को रोकने के लिए बनाया गया है।
इस कानून की मुख्य बातें निम्नलिखित हैं :
उपयोगकर्ता की सहमति : कंपनियां अब आपकी स्पष्ट सहमति के बिना आपका निजी डेटा एकत्र या प्रोसेस नहीं कर सकती हैं।
डेटा पर अधिकार : आपको अपने डेटा को सही, अपडेट करने, या उसे डिलीट करवाने का अधिकार है।
भारी जुर्माना : डेटा सुरक्षा में लापरवाही या डेटा लीक होने पर कंपनियों पर 250 करोड़ रुपये तक का भारी जुर्माना लगाया जा सकता है।
बच्चों की सुरक्षा : बच्चों के डेटा को ट्रैक करना या उन्हें विज्ञापन दिखाना सख्त मना है।
डेटा फिड्यूशरी की जिम्मेदारी : कंपनियों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे केवल उतना ही डेटा लें जो जरूरी है और उसे सुरक्षित रखें।
अधिसूचना और कार्यान्वयन :
इस अधिनियम के प्रावधानों को नवंबर 2025 में अधिसूचित किया गया था और इसे चरणबद्ध तरीके से लागू किया जा रहा है। उल्लंघन की जांच और समाधान के लिए ‘भारतीय डेटा संरक्षण बोर्ड’ की व्यवस्था की गई है।
नई दिल्ली :
पारदर्शिता के लिए काम करने वाले कार्यकर्ता और पत्रकार, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सरकार को उसके नए प्राइवेसी कानून को लेकर सुप्रीम कोर्ट जा रहे हैं। उनका तर्क है कि इस कानून का पत्रकारिता पर “बुरा असर” पड़ेगा और इससे अधिकारियों को जनता के हित से जुड़ी जानकारी रोकने की छूट मिल जाएगी।
मीडिया और कार्यकर्ताओं की आलोचना के बाद, सोमवार 23 मार्च को सुप्रीम कोर्ट में चार मुकदमों की सुनवाई होनी है। इन आलोचनाओं में कहा गया है कि मोदी सरकार 20 साल पुराने ‘सूचना का अधिकार’ कानून को कमज़ोर कर रही है, जो अमेरिका के ‘फ्रीडम ऑफ़ इन्फॉर्मेशन एक्ट’ जैसा ही है।
विरोध दबाने सरकारी चाल
मोदी सरकार को एक सख़्त ‘कंटेंट हटाने की व्यवस्था’ के ज़रिए विरोध की आवाज़ दबाने के लिए आलोचना का भी सामना करना पड़ा है। सरकार ने इन आरोपों से इनकार किया है और कहा है कि वह सिर्फ़ गैर-कानूनी कंटेंट को हटाने का आदेश देती है और आरटीआई क़ानून “ज़्यादा से ज़्यादा जानकारी देने और कम से कम छूट देने” के सिद्धांत का पालन करता रहेगा।
ताज़ा विवाद आरटीआई कानून में किए गए एक-लाइन के संशोधन से जुड़ा है, जो नवंबर में नए प्राइवेसी कानून—जिसे ‘डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन एक्ट’ कहा जाता है—के साथ लागू हुआ था और इसके तहत किसी भी “निजी जानकारी” को जारी करने से रोक लगा दी गई है। इससे पहले, यह कानून अधिकारियों को “जनहित” में ऐसी जानकारी जारी करने की अनुमति देता था।
‘सहभागी लोकतंत्र के लिए मौत की घंटी’
मुकदमों में यह तर्क दिया गया है कि कानून में किए गए इस बदलाव को रद्द कर दिया जाना चाहिए, क्योंकि यह सरकार को जनहित से जुड़ी अहम जानकारियों को जारी करने से रोकने की छूट देगा और संवैधानिक सिद्धांतों को कमज़ोर करेगा।
भारत की सबसे जानी-मानी पारदर्शिता कार्यकर्ताओं में से एक, अंजलि भारद्वाज, जो इस कानून को चुनौती देने वालों में शामिल हैं, ने रॉयटर्स को बताया कि यह नया कानून, उदाहरण के तौर पर, सरकार को उन ठेकेदारों या अधिकारियों के नाम जारी करने से रोकने की अनुमति दे सकता है, जो कथित तौर पर घटिया गुणवत्ता वाली परियोजनाओं में शामिल हैं।
पत्रकारों-आरटीआई कार्यकर्ताओं का विरोध : सुप्रीम कोर्ट पहुंचे
आरटीआई कार्यकर्ता वेंकटेश नायक ने अपनी कोर्ट फ़ाइलिंग में कहा, जिसकी रॉयटर्स ने समीक्षा की है कि यह बदलाव “भागीदारी वाले लोकतंत्र के लिए मौत की घंटी है, और खुले शासन के विचारों के लिए विनाशकारी है।”
भारत के क़ानून मंत्रालय और कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग, जिस पर आरटीआई क़ानून की ज़िम्मेदारी है, ने इन चुनौतियों पर रॉयटर्स के सवालों का कोई जवाब नहीं दिया।
आईटी मंत्री का अस्पष्ट जवाब : पत्रकारिता का स्तर गिरा
आईटी मंत्री अश्विनी वैष्णव ने पिछले साल संसद में कहा था कि ये बदलाव “निजी जानकारी के खुलासे को सीमित नहीं करेंगे” और “व्यक्तियों के निजता के अधिकारों और सूचना के अधिकार के बीच संतुलन बनाए रखेंगे।”
कनाडा स्थित ‘सेंटर फॉर लॉ एंड डेमोक्रेसी’ के ट्रैकर में भारत की रैंकिंग 2013 के दूसरे स्थान से गिरकर अब नौवें स्थान पर आ गई है। शोधकर्ताओं ने सुरक्षा एजेंसियों के लिए आरटीआई कानून में दिए गए “व्यापक अपवादों” को इसकी एक वजह बताया है।
पत्रकारों के बीच चिंता
भारत के निजता कानून में सोशल मीडिया, टेक्नोलॉजी कंपनियों और अन्य संस्थाओं पर 27 मिलियन डॉलर (₹ 254 करोड़) तक का जुर्माना लगाने का प्रावधान भी किया गया है, यदि वे नियमों का पालन नहीं करते हैं, हालाँकि, इसमें पत्रकारों को कोई छूट नहीं दी गई है।
मीडिया समूहों का कहना है कि इस छूट के बिना, रिपोर्टरों को सहमति से जुड़ी एक शर्त पूरी करनी होगी, रिपोर्टिंग के मामले में इसका मतलब है कि उन्हें हर उस व्यक्ति या कंपनी से अनुमति लेनी होगी, जिसके बारे में वे कोई लेख लिख रहे हैं।
पत्रकारिता में रुकावट डालने की कोशिश
एडिटर्स गिल्ड ऑफ़ इंडिया ने कहा है कि इस कानून का असर “खबरें इकट्ठा करने को ठंडा करने और जवाबदेही वाली पत्रकारिता में रुकावट डालने” जैसा हो सकता है।
‘रिपोर्टर्स विदाउट बॉर्डर्स’ के ‘वर्ल्ड प्रेस फ़्रीडम इंडेक्स’ में, पिछले साल भारत 180 देशों में से 151वें स्थान पर रहा था, इस समूह ने अपनी चिंताओं में “पत्रकारों के ख़िलाफ़ हिंसा, मीडिया के मालिकाना हक़ का अत्यधिक केंद्रीकरण और राजनीतिक झुकाव” का ज़िक्र किया था।
दो दशक पहले, यह देश 167 देशों में से 106वें स्थान पर था
नई दिल्ली के पत्रकारों का एक समूह, ‘द रिपोर्टर्स कलेक्टिव’, उन लोगों में शामिल है जो सुप्रीम कोर्ट में इस कानून को चुनौती दे रहे हैं। कोर्ट में दायर अपनी याचिका में उन्होंने कहा है कि यह कानून प्रभावी रिपोर्टिंग में बाधा डालेगा।
ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया में पत्रकारों को ऐसे ही कानूनों से छूट मिली हुई है। इस समूह ने कोर्ट में दायर अपनी याचिका में कहा कि भारतीय कानून “नागरिकों और पत्रकारों को भारी जुर्माने से बचने के लिए खुद पर सेंसर लगाने (सेल्फ-सेंसरशिप) पर मजबूर करेगा।”
ऐसे मामलों में अंतिम फैसला आने से पहले, आमतौर पर सुनवाई की प्रक्रिया कई महीनों तक चल सकती है।